В Заксобрании Ямала обсудили вопросы иностранной миграции
Фото: Александр Тесленко
Сегодня в ямальском парламенте состоялось расширенное совместное заседание Комитета по экономической политике, бюджету и финансам и Комитета по госустройству, местному самоуправлению и общественным отношениям. Тема обсуждения — иностранная миграция на территории округа: текущая ситуация, динамика и ключевые тренды.
Спикер Заксобрания Ямала Сергей Ямкин подчеркнул важность обсуждаемой темы для экономики региона и сохранения стабильности в обществе. Он отметил, что вопросы упорядочения миграции и обеспечения соблюдения мигрантами законов России являются одним из приоритетов госполитики. Кроме того, в марте, выступая с ежегодным отчетом о положении дел в регионе, Губернатор Ямала Дмитрий Артюхов заявил о разработке дополнительных ограничений на работу трудовых мигрантов в ряде отраслей в связи с растущей напряженностью в обществе. Работа в этом направлении уже ведется.
В настоящее время Ямал сохраняет статус трудодефицитного региона с одним из самых низких уровней безработицы в России — 1,3% по итогам 2024 года. Ежегодная потребность в трудовых ресурсах составляет 14–17 тыс. человек, что компенсируется за счет вахтовых работников (более 50% рабочей силы) и иностранных мигрантов.
На начало 2025 года в округе трудилось около 15,8 тыс. иностранных граждан (3,9% от общего числа занятых), преимущественно из Узбекистана (40,3%), Киргизии (18,6%), Таджикистана (13,3%), Казахстана (10,8%) и Азербайджана (5%). В основном они заняты в строительстве (10,8%), торговле и предоставлении прочих видов услуг (7%), ремонте автотранспорта (6,6%), добыче полезных ископаемых (3,2%). На основании патента трудятся 65% иностранных работников. В 2024 году сумма налоговых поступлений от патентов иностранных работников превысила 1,5 млрд рублей.
По данным УМВД России по ЯНАО, за последний год число иностранных граждан, поставленных на миграционный учет в ЯНАО, сократилось на 21,4% (с 68,6 тыс. до 54 тыс. человек). Это связано с ужесточением федерального законодательства: введением режима высылки, ограничением покупки SIM-карт для мигрантов, ростом штрафов за нарушения миграционного режима до 60 млн рублей.
Кадровый дефицит в ключевых отраслях Ямала — строительстве и нефтегазодобыче — приводит к значительным экономическим потерям, достигающим 1–3 млн рублей ежемесячно на отрасль. Как отметил председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Казарин, региональные власти более десяти лет активно инвестируют в подготовку местных специалистов для решения этой проблемы.
Обучение одного рабочего-специалиста обходится бюджету в 1,2 млн рублей. При средней зарплате в 90 тыс. рублей специалист компенсирует затраты через уплату НДФЛ за 8,5 лет. В то же время иностранный рабочий за аналогичный период переводит за границу около 5,1 млн рублей (из расчета 50 тыс. рублей ежемесячно, по данным Центробанка), что в четыре раза превышает стоимость подготовки местного кадра.
Виктор Казарин:
— Эти цифры подтверждают, что инвестиции в собственные кадры не только сокращают зависимость от мигрантов, но и обеспечивают долгосрочную экономическую стабильность. Однако для устойчивого развития региональной экономики и эффективного управления миграционными потоками необходим комплексный подход: совершенствование законодательства, усиление контроля и системная интеграция приезжих в общество.
Председатель Комитета по госустройству, местному самоуправлению и общественным отношениям Наталия Фиголь считает, что миграцию следует рассматривать не только как проблему, но и как потенциал для развития региона.
Наталия Фиголь:
— Важно найти баланс между решением текущих вызовов и использованием возможностей, которые приезжие могут принести в экономику и социальную сферу Ямала. Создание условий и механизмов привлечения работников высокой квалификации по приоритетным профессиональным группам в соответствии с потребностями экономики региона — актуальная задача. При этом вопрос о трудовой миграции стоит рассматривать с учетом не столько количественных, сколько качественных показателей, структуры и квалификации привлекаемой рабочей силы, легальности и законности ее действий на рынке труда, ориентированности мигрантов на уважение языка, культуры и традиций народов России.
В настоящее время процедуру согласования проходит нормативный правовой акт Правительства автономного округа по ограничению привлечения в 2025 году иностранных работников в ряд секторов экономики, включая сельское хозяйство, гостиничный бизнес, образование, торговлю, медицину, обслуживание и социальную сферу. Запреты не коснутся строительства и добычи полезных ископаемых, где потребность в кадрах критически высока. Предлагаемые меры полностью соответствуют указу Президента о совершенствовании госуправления в сфере миграции.
Решения, принятые на совместном заседании комитетов, направлены на улучшение взаимодействия между федеральными, региональными, муниципальными органами власти и бизнес-сообществом. Это позволит эффективнее и быстрее решать возникающие в этой сфере проблемы, развивать экономику и социальную сферу региона.
Больше новостей — в телеграм-канале «Импульс Севера».
