В Арктической зоне Российской Федерации стартовала реализация мастер-планов опорных городов
Фото: Импульс Севера
Комплексные планы развития опорных населённых пунктов Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) переходят к этапу практической реализации. Осенью 2025 года Правительство России в рамках исполнения поручений Президента России утвердило долгосрочные комплексные планы развития 15 арктических городов и агломераций до 2035 года с общим объёмом финансирования 2,9 трлн рублей. Разработка и реализация арктических мастер-планов ведётся при участии Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) и ФАНУ «Востокгосплан».
В числе городов и агломераций, для которых сформированы планы развития — Диксон, Архангельск, Норильск и Дудинка, Мурманск, Кировск и Апатиты, Мончегорск, Воркута, Нарьян-Мар, Кемь и Беломорск, Билибино, Певек, Тикси и Найба, Салехард и Лабытнанги, Новый Уренгой, Ноябрьск.
Долгосрочные комплексные планы развития арктических городов (ДКП) предусматривают реализацию 516 мероприятий с общим объёмом финансирования в размере 2,9 трлн рублей. Основная часть средств — 1,74 трлн руб., или около 60% — будет обеспечена за счёт внебюджетных инвестиций, что свидетельствует о высокой инвестиционной привлекательности АЗРФ. В свою очередь, из федерального бюджета на эти цели до 2035 года планируется направить 555 млрд рублей, из них 313 млрд рублей — до 2030 года. Ещё 598 млрд рублей предусмотрены на эти цели в региональных бюджетах.
Часть финансирования арктических мастер-планов уже обеспечена действующими механизмами государственной поддержки. Так, 104 млрд рублей предусмотрены в отдельных разделах пяти национальных проектов, куда включены 37 мероприятий ДКП. Дополнительно в рамках программы списания двух третей задолженности субъектов АЗРФ по бюджетным кредитам Правительство России поддержало направление 30 млрд рублей на реализацию мероприятий мастер-планов. Выделение ещё 30 млрд рублей предусмотрено через механизм казначейских инфраструктурных кредитов, при этом распределение лимитов между регионами Арктической зоны уже утверждено. В рамках бюджетного цикла 2026 — 2028 годов федеральными органами власти запланировано выделение 67 млрд рублей на реализацию мероприятий ДКП. Это почти половина общей потребности федерального финансирования на этот период.
Мероприятия долгосрочных комплексных планов направлены на развитие ключевой инфраструктуры арктических городов. Они предусматривают модернизацию систем жилищно-коммунального хозяйства, транспортной сети, строительство и обновление объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта, а также создание техно- и бизнес-парков. Основной объём бюджетного финансирования проектов начнёт поступать с 2027 года.
Директор департамента развития Арктической зоны Российской Федерации и реализации инфраструктурных проектов Минвостокразвития России Илья Чернов отмечает, что утверждённые долгосрочные комплексные планы формируют системную основу для модернизации арктических городов.
Илья Чернов:
— Мастер-планы и долгосрочные комплексные планы развития опорных населённых пунктов Арктической зоны — это комплексный инструмент, который позволяет синхронизировать инвестиционные проекты, государственные программы и инфраструктурные решения. Такой подход обеспечивает последовательное обновление городской среды, развитие экономики и создание современных условий для жизни людей в Арктике. Сегодня ключевая задача — обеспечить практическую реализацию утверждённых мероприятий и привлечь необходимое внебюджетное финансирование.
Он также добавил, что при разработке арктических мастер-планов особое внимание уделялось мнению жителей. Были проведены социологические опросы, позволившие определить ключевые запросы северян. Среди наиболее актуальных вопросов жители называли состояние системы здравоохранения (57% респондентов), развитие инфраструктуры (43%), качество дорог (39%), создание общественных пространств (28%), развитие культуры, спорта и досуга (25%), а также благоустройство городской среды (23%). Кроме того, значительная часть опрошенных указывала на необходимость решения жилищных вопросов (36%) и экологических проблем (31%). Градостроители учитывали полученные результаты при формировании перечня проектов и определении приоритетов развития арктических городов.
Одним из примеров реализации комплексного подхода является долгосрочный план развития агломерации Норильск — Дудинка. Документ предусматривает 31 мероприятие, направленное на модернизацию социальной, коммунальной и экологической инфраструктуры. Почти половина мероприятий — 15 проектов — связаны с развитием культуры, спорта и образования. В их числе — строительство школы-интерната в Дудинке, капитальный ремонт Норильского техникума промышленных технологий и Таймырского колледжа, а также создание ледового спортивного объекта в Норильске. Ещё девять мероприятий направлены на развитие коммунальной инфраструктуры. В частности, запланирована реконструкция очистных сооружений Норильска и системы питьевого водоснабжения Дудинки. Кроме того, будут реализованы проекты по повышению экологической безопасности и развитию региональной системы здравоохранения, включая строительство фельдшерско-акушерского пункта в посёлке Хантайское Озеро.
В Мончегорске Мурманской области началась реализация одного из проектов городского мастер-плана: здесь стартовало строительство первой очереди жилого микрорайона «Гармония Севера». Проект реализует компания «ТСД СЕВЕР» по соглашению с КРДВ с использованием преференций режима Арктической зоны Российской Федерации. В рамках девяти очередей планируется построить 125,8 тыс. кв. м недвижимости, включая 109 тыс. кв. м жилья и 16,7 тыс. кв. м коммерческих помещений, а также создать социальную инфраструктуру, общественные пространства и более 1700 парковочных мест.
Реализация долгосрочных комплексных планов развития опорных населённых пунктов Арктической зоны позволит модернизировать инфраструктуру арктических городов, повысить качество жизни жителей и обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие макрорегиона.
Больше новостей — в телеграм-канале «Импульс Севера».
